各分黨委、各黨總支,各處級單位:
為進一步加大源頭防治腐敗工作力度,推進黨風廉政建設與業務工作的深入融合,對照十七屆四中全會和中紀委五次全會關于反腐倡廉建設的相關部署,結合學校改革發展的實際進程,經學校研究決定,在全校範圍内深入開展廉政風險點查找工作。具體要求如下:
一、指導思想和目标要求
指導思想:認真貫徹十七屆四中全會和中紀委五次全會精神,以科學發展觀為指導,以有效防治腐敗為目标,以更加堅決的态度、更加有力的措施、更加紮實的工作,全面做好廉政風險點查找工作,建立完善體現科學發展觀要求的廉政風險防範機制,進一步推進“黨建創優工程”,為學校改革發展提供更為堅強的政治保障。
目标要求:通過廉政風險點查找,提高全校黨員幹部廉政風險防範意識,進一步增強反腐倡廉建設的使命感、責任感和緊迫感,深入找準和全面把握在行使權力、履行職責過程中有可能發生廉政風險的關鍵部位和環節,有針對性的制定切實可行的防範措施,全力防範廉政風險問題發生。
二、時間安排和方法步驟
(一)動員部署(4月中旬)
通過組織召開會議、專題研讨等形式,進行廣泛的宣傳教育,使各處級單位領導班子和廣大黨員幹部提高對廉政風險點查找工作的正确認識和深刻理解,增強開展廉政風險點查找的積極性、主動性和自覺性,營造良好的思想和輿論環境氛圍。
(二)風險點排查(4月中旬至5月底)
各單位要緊密結合本單位工作實際和特點,采取切實可行的措施,以處級單位領導班子及其成員為重點對象,以人、财、物管理為重點領域,以權力決策過程、執行過程、監督過程為重點環節,針對因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律而可能産生問題的思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程等風險,組織黨員幹部深入地進行自查,全面摸清本單位廉政風險點。
教學單位風險點排查的内容:重點包括黨政、人事、教學、科研、學生管理等方面。黨政管理主要是指廉政教育、決策機制、崗位履責、經費使用、經濟往來、收支兩條線、物品采購、資産運營、公務接待、公車使用、政務公開等方面的監管。人事管理主要是指人員進出、崗位聘任、職稱評定、業績考核、薪酬發放、推優評優、公出審核報銷等方面的監管。教學管理主要是指師德師風、成果申報、考試、保研遴選、學籍管理等方面的監管。科研管理主要是指科研項目申報、經費使用、科研報獎、對外合作、學術論文等方面的監管。學生管理主要是指學生幹部選拔、獎學金評定、困補發放、黨員發展、推優評優、違紀處理、就業服務等方面的監管。
機關部門和直屬單位風險點排查的内容:重點包括教育、決策、管理等方面。教育主要是指廉政教育、崗位責任教育、作風建設方面的監管。決策主要是指黨政事項的決策方式、決策權限、決策參與人、決策程序和下級事項審批等方面的監管。管理主要是指機關部門在權力運行過程中的監管,特别是涉及人、财、物、采購等方面的權力監管,以及崗位履責、業務流程、勤儉辦學、規章制度貫徹落實、政務公開等方面的執行監管。
風險點排查的主要方式:各單位可結合本單位的實際情況,突出重點,深入查找可能存在廉政風險的重點部位和關鍵環節。可采取自己查、相互找、群衆幫等方式。自己查是指各單位領導班子成員全面理清自己擔負的工作職權和職責,自我确定工作崗位上的廉政風險點。相互找是指班子成員在各自确定自己工作崗位上的廉政風險點後,在班子成員間開展讨論,相互幫助,進一步深入查找。群衆幫是指領導班子在查找風險點的整個過程中都要傾聽廣大師生的意見與建議,主動尋求廣大師生幫助分析、查找廉政風險點。
廉政風險點找出後,各單位要組織領導班子認真讨論、研究和确定,要認真細化、分析風險點的内容、特點和表現形式,要在本單位範圍内征求意見并予以公示,最後上報學校。
(三)風險點審核(5月底至6月底)
對各單位上報的廉政風險點查找結果,學校組織進行逐一審核把關,并将審核意見向各單位進行逐一反饋,指導各單位進一步找準和确定廉政風險點。
(四)風險點防範(6月底至9月初)
各單位根據查找并确立的廉政風險點,逐一深入研究和分析,有針對性地制定切實可行的防範措施,在本單位公示後報學校審核備案。
三、組織領導和工作要求
深入開展廉政風險點查找工作,是從源頭上有效防範腐敗的重要措施,各單位要高度重視,将廉政風險點查找作為落實黨風廉政建設責任制的一項重要任務,按照學校的統一要求和部署,切實加強領導,明确責任分工,認真組織實施,全面落實推進,确保順利完成。
廉政風險防範建設是一項必須長抓不懈的政治任務,希望各單位既要抓好本次工作落實,又要随着工作的逐步深入,加強對廉政風險防範的新情況、新問題的研究,增強工作的預見性、針對性和有效性,做到善于發現問題,善于分析問題,善于解決問題,逐步建立完善防範廉政風險的科學機制。
請各單位5月31日前将本單位确定的廉政風險點報紀委辦公室,9月1日前将廉政風險點的防範措施報紀委辦公室。
聯系人:張學斌
聯系電話:82534948
中共哈爾濱工程大學委員會
2010年4月12日
主題詞:廉政風險點 通知
哈爾濱工程大學黨政辦公室 2010年4月12日印發
共印80份
為進一步加大源頭防治腐敗工作力度,推進黨風廉政建設與業務工作的深入融合,對照十七屆四中全會和中紀委五次全會關于反腐倡廉建設的相關部署,結合學校改革發展的實際進程,經學校研究決定,在全校範圍内深入開展廉政風險點查找工作。具體要求如下:
一、指導思想和目标要求
指導思想:認真貫徹十七屆四中全會和中紀委五次全會精神,以科學發展觀為指導,以有效防治腐敗為目标,以更加堅決的态度、更加有力的措施、更加紮實的工作,全面做好廉政風險點查找工作,建立完善體現科學發展觀要求的廉政風險防範機制,進一步推進“黨建創優工程”,為學校改革發展提供更為堅強的政治保障。
目标要求:通過廉政風險點查找,提高全校黨員幹部廉政風險防範意識,進一步增強反腐倡廉建設的使命感、責任感和緊迫感,深入找準和全面把握在行使權力、履行職責過程中有可能發生廉政風險的關鍵部位和環節,有針對性的制定切實可行的防範措施,全力防範廉政風險問題發生。
二、時間安排和方法步驟
(一)動員部署(4月中旬)
通過組織召開會議、專題研讨等形式,進行廣泛的宣傳教育,使各處級單位領導班子和廣大黨員幹部提高對廉政風險點查找工作的正确認識和深刻理解,增強開展廉政風險點查找的積極性、主動性和自覺性,營造良好的思想和輿論環境氛圍。
(二)風險點排查(4月中旬至5月底)
各單位要緊密結合本單位工作實際和特點,采取切實可行的措施,以處級單位領導班子及其成員為重點對象,以人、财、物管理為重點領域,以權力決策過程、執行過程、監督過程為重點環節,針對因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律而可能産生問題的思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程等風險,組織黨員幹部深入地進行自查,全面摸清本單位廉政風險點。
教學單位風險點排查的内容:重點包括黨政、人事、教學、科研、學生管理等方面。黨政管理主要是指廉政教育、決策機制、崗位履責、經費使用、經濟往來、收支兩條線、物品采購、資産運營、公務接待、公車使用、政務公開等方面的監管。人事管理主要是指人員進出、崗位聘任、職稱評定、業績考核、薪酬發放、推優評優、公出審核報銷等方面的監管。教學管理主要是指師德師風、成果申報、考試、保研遴選、學籍管理等方面的監管。科研管理主要是指科研項目申報、經費使用、科研報獎、對外合作、學術論文等方面的監管。學生管理主要是指學生幹部選拔、獎學金評定、困補發放、黨員發展、推優評優、違紀處理、就業服務等方面的監管。
機關部門和直屬單位風險點排查的内容:重點包括教育、決策、管理等方面。教育主要是指廉政教育、崗位責任教育、作風建設方面的監管。決策主要是指黨政事項的決策方式、決策權限、決策參與人、決策程序和下級事項審批等方面的監管。管理主要是指機關部門在權力運行過程中的監管,特别是涉及人、财、物、采購等方面的權力監管,以及崗位履責、業務流程、勤儉辦學、規章制度貫徹落實、政務公開等方面的執行監管。
風險點排查的主要方式:各單位可結合本單位的實際情況,突出重點,深入查找可能存在廉政風險的重點部位和關鍵環節。可采取自己查、相互找、群衆幫等方式。自己查是指各單位領導班子成員全面理清自己擔負的工作職權和職責,自我确定工作崗位上的廉政風險點。相互找是指班子成員在各自确定自己工作崗位上的廉政風險點後,在班子成員間開展讨論,相互幫助,進一步深入查找。群衆幫是指領導班子在查找風險點的整個過程中都要傾聽廣大師生的意見與建議,主動尋求廣大師生幫助分析、查找廉政風險點。
廉政風險點找出後,各單位要組織領導班子認真讨論、研究和确定,要認真細化、分析風險點的内容、特點和表現形式,要在本單位範圍内征求意見并予以公示,最後上報學校。
(三)風險點審核(5月底至6月底)
對各單位上報的廉政風險點查找結果,學校組織進行逐一審核把關,并将審核意見向各單位進行逐一反饋,指導各單位進一步找準和确定廉政風險點。
(四)風險點防範(6月底至9月初)
各單位根據查找并确立的廉政風險點,逐一深入研究和分析,有針對性地制定切實可行的防範措施,在本單位公示後報學校審核備案。
三、組織領導和工作要求
深入開展廉政風險點查找工作,是從源頭上有效防範腐敗的重要措施,各單位要高度重視,将廉政風險點查找作為落實黨風廉政建設責任制的一項重要任務,按照學校的統一要求和部署,切實加強領導,明确責任分工,認真組織實施,全面落實推進,确保順利完成。
廉政風險防範建設是一項必須長抓不懈的政治任務,希望各單位既要抓好本次工作落實,又要随着工作的逐步深入,加強對廉政風險防範的新情況、新問題的研究,增強工作的預見性、針對性和有效性,做到善于發現問題,善于分析問題,善于解決問題,逐步建立完善防範廉政風險的科學機制。
請各單位5月31日前将本單位确定的廉政風險點報紀委辦公室,9月1日前将廉政風險點的防範措施報紀委辦公室。
聯系人:張學斌
聯系電話:82534948
中共哈爾濱工程大學委員會
2010年4月12日
主題詞:廉政風險點 通知
哈爾濱工程大學黨政辦公室 2010年4月12日印發
共印80份